Symposium: Apakah yang Berkesan? 5 Pengajaran Dipelajari tentang Risiko Perhambaan untuk Petindak Dasar

17 Disember 2018

James Cockayne  | Project Director - Delta 8.7

Setahun yang lalu, Pejabat Audit Kebangsaan UK mengeluarkan Mengurangkan perhambaan moden, sebuah ulasan tanda padu mengenai tadbir urus dan keberkesanan bahagian utama aktiviti antiperhambaan di UK. Melancarkan laporan tersebut, Amyas Morse, ketua Pejabat, menyatakan bahawa:

Kempen untuk menghapuskan perhambaan moden itu masih dalam peringkat awal. Setakat ini, perkara tersebut membantu untuk menghasilkan skala dan persekitaran antarabangsa untuk isu ini. Namun, untuk memerangi perhambaan moden, kerajaan perlu membina lebih banyak maklumat dan pemahaman tentang pelaku dan mangsa dari sekarang.

Pembuatan dasar yang baik memerlukan peruntukan bijak bagi sumber yang terhad. Dan memahami risiko berpusat untuk memperuntukkan sumber dan memastikan dasar dan pengaturcaraan akan menjadi lebih berkesan dan lebih cekap.

Dengan Simposium tentang Pemodelan Risiko Perhambaan ini, para pakar antiperhambaan yang terkemuka telah membincangkan manfaat dan had model inovatif untuk meramalkan risiko perhambaan pada peringkat individu dan kebangsaan. Melangkaui sains, Simposium turut menawarkan lima pengajaran untuk petindak dasar:

1. Kami hampir berjaya membenarkan dasar dan pengaturcaraan yang bermaklumat

Kajian oleh Jacqueline Joudo Larsen dan Pablo Diego-Rossel yang memotivasikan Simposium ini menunjukkan kebolehlaksanaan pemodelan risiko perhambaan. Oleh kerana mereka mengakui, dan sumbangan daripada Bernard Silverman, Laura Gauer Bermudez dan Shannon Stewart dan Kelly Gleason terokai, terdapat had untuk pemahaman kami terhadap risiko sekarang dan kepada keupayaan ramalan model yang Joudo Larsen dan Diego-Rossel telah bangunkan.

Tetapi limit itu boleh diatasi. Penyelidikan Joudo Larsen dan Diego-Rossel menunjukkan kemungkinan faktor individu seperti umur, jantina, status pekerjaan, perasaan tentang pendapatan isi rumah dan kehidupan seseorang mungkin menjadi peramal risiko perhambaan. Apabila penyelidikan berterusan, kepastian kami tentang sama ada itu atau faktor lain ialah peramal akan meningkat.

Dan oleh kerana pemahaman kami tentang kebolehpercayaan dan kekuatan faktor-faktor seperti dalam meramal hasil perhambaan bertambah baik, dasar, atur cara dan campur tangan dapat disesuaikan dengan baik dan disasarkan. Bagi penggubal dasar, ini bermakna kerja antiperhambaan akan menjadi lebih berkesan dan lebih cekap, menjadikan kes bagi pelaburan dalam usaha antiperhambaan lebih mudah dan mudah dilakukan.

2. Had pada kualiti data, perkongsian dan pemodelan yang menghalang kami

Sumbangan Simposium juga menjadikannya jelas, namun, had pada kualiti data dan dalam pemodelan yang terus menghalang kami. Joudo Larsen dan Diego-Rossel boleh dikatakan menggunakan anggaran perhambaan global tersedia yang terbaik di peringkat kebangsaan. Data itu, digabungkan dengan model Joudo Larsen-Diego-Rossel, memberikan kami model paling kukuh yang tersedia sekarang juga: tetapi juga merupakan sistem yang menghasilkan keganjilan yang menarik, seolah-olah meramalkan, sebagai contoh, bilangan mangsa perhambaan moden di Amerika Syarikat akan berada di mana-mana antara “-0.5 juta dan 4 juta”. Jelas sekali, pembuat dasar memerlukan data dan model yang memberikan kejelasan yang lebih hebat. Sebagai sumbangan kepada Simposium ini menjadi jelas, ini ialah langkah penting ke arah tersebut, tetapi kami masih jauh.

Walaupun terdapat data baik yang tersedia, terdapat jurang yang sebenar dan berterusan untuk berkongsi data tersebut. Walaupun mereka telah memberi bantuan dan bekerjasama sebelum ini, bahagian utama data dan kajian yang Joudo Larsen dan Diego-Rossel bergantung adalah pada proprietari. Perniagaan tetap menjadi sumber utama pendanaan analisis risiko perhambaan, dan sebenarnya mungkin menjadi pemain lebih besar, memandangkan negara mengenakan pelaporan baharu dan obligasi usaha wajar terhadap syarikat. Sekiranya hasil ialah asas keterangan yang berpecah, terperangkap di belakang dinding korporat, pemahaman kita mengenai risiko perhambaan akan ditahan. Pelaburan antiperhambaan akan menjadi kurang berkesan dan kurang cekap. Semua orang kalah.

Pendekatan yang lebih berkesan adalah untuk menggalakkan pembangunan metodologi umum dan data terbuka, dan melabur dalam sistem untuk perkongsian data dan pembelajaran kolektif. Dalam kata lain, untuk melabur dalam sains.

3. Langkah-langkah sedang diambil untuk mengurangkan halangan tersebut

Berita baik di sini ialah trend tersebut jelasnya di arah yang betul. Simposium ini sendiri merupakan bukti kepada kemunculan kader sarjana pengamal dengan bukti statistik yang serius yang membantu mengukuhkan asas saintifik dasar dan amalan di lapangan.

Seruan untuk Bertindak bagi Menamatkan Buruh Paksa, Perhambaan Moden dan Pemerdagangan Manusia termasuk komitmen penting untuk perkongsian data (perenggan 1(ii), 1(vi), 2(ii)). Delta 8.7 baru-baru ini telah mula membentangkan papan pemuka data negara untuk menjadikan bukti tersedia terbaik itu tersedia di seluruh dunia.

Persidangan Antarabangsa Perangkawan Buruh (ICLS) baru-baru ini menerima pakai piawaian tinjauan baharu yang akan membawa kepada data yang lebih baik, lebih banyak berbanding kelaziman buruh paksa pada tahun-tahun mendatang.

Dan proses Pencari Laluan Perikatan 8.7 akan membolehkan negara seperti Albania, Chile, Madagascar, Nepal, Nigeria, Peru, Sri Lanka, Tunisia, Uganda dan Vietnam untuk mendapat faedah dengan cepat daripada pembangunan wawasan saintifik baharu

4. Bidang ini matang untuk gangguan digital

Walau bagaimanapun, kadar kemajuan adalah perlahan – terlalu perlahan untuk memenuhi sasaran yang ditetapkan dalam Sasaran 8.7 Matlamat Pembangunan Lestari. Piawaian tinjauan yang ditetapkan oleh ICLS akan menyampaikan data yang berkualiti tinggi dan boleh banding – tetapi hanya dalam masa lima hingga sepuluh tahun. Dan kaedah tinjauan mendasari pendekatan ini, dan Anggaran Global sedia ada, menelan belanja berjuta-juta dolar untuk dilaksanakan. Ini ialah salah satu sebab kerajaan telah mula bereksperimen dengan teknik lain, seperti anggaran sistem berganda (MSE) – tetapi MSE juga terbatas oleh data yang tersedia.

Seperti banyak proses analisis kos tinggi yang memperlahankan pergerakan, anggaran kelaziman perhambaan dan analisis risiko demikian berlaku untuk gangguan digital. Dana Global untuk Menamatkan Perhambaan Moden sudah pun bereksperimen dengan menggunakan media sosial dan teknologi mudah alih untuk penyebaran tinjauan, menjanjikan pengurangan kos yang ketara. Delta 8.7 telah berjaya menggunakan pembelajaran mesin untuk menganggarkan komitmen pembangunan rasmi untuk menentang perhambaan. Dan analisis perkomputeran menawarkan laluan untuk mempercepatkan bagi jenis pemodelan yang dimulakan oleh Joudo-Larsen dan Diego-Rossel.

Atas alasan ini, Delta 8.7, Konsortium Komuniti Pengkomputeran, Institut Alan Turing, Makmal dan Teknologi Rights Menentang Pemerdagangan akan mengadakan persidangan selama dua hari. Kod 8.7 akan mengumpulkan komuniti antiperhambaan dan sains perkomputeran, kecerdasan buatan, pembelajaran mesin dan komuniti teknologi, untuk berfikir tentang cara mempercepatkan pemahaman kita mengenai perhambaan moden dan apa yang berfungsi untuk melawannya.

5. Tiada masa untuk disia-siakan

Jika kerajaan serius tentang perjumpaan Sasaran 8.7, kira-kira 9,000 orang perlu dialihkan setiap hari daripada pangkat mereka yang terjejas oleh buruh paksa, perhambaan moden dan pemerdagangan manusia, menurut anggaran tersedia yang terbaik. Pada masa ini, kita benar-benar tidak tahu seberapa hampir kita kepada mencapai kadar cenderung pengurangan itu.

Cebisan dalam Simposium ini menjadikannya jelas bahawa kita berada hampir pada kejayaan saintifik ketara dalam memahami apa yang mungkin menjadikan seseorang itu mudah terjejas kepada perhambaan moden – dan dalam menyesuaikan pengaturcaraan dan dasar sewajarnya. Mencapai kejayaan itu memerlukan pelaburan berterusan dalam sains antiperhambaan dan kesediaan untuk berfikir secara lateral – dan secara digital.

Dan akhirnya ini memerlukan jenis perdebatan yang jujur ​​dan ketegaran saintifik yang semua penyumbang kepada Simposium ini telah dibentuk sebegitu. Di Delta 8.7, kami berharap untuk terus menyediakan ruang untuk perdebatan itu, dan untuk menerjemahkannya bagi petindak dasar.

Forum Delta 8.7
Kaedah Pengukuran dan Statistik

Evolusi Laporan Global UNODC tentang Pemerdagangan Manusia

Fabrizio Sarrica
Teruskan Membaca
Penguatkuasaan Undang-undang

Menggalakkan Pengaliran Maklumat untuk Mencapai Sasaran 8.7

Luis Fabiano de Assis
Teruskan Membaca
Keadilan Antarabangsa

Mencipta Rang Undang-undang Perhambaan Moden Kanada

John McKay
Teruskan Membaca
Penguatkuasaan Undang-undang

Creating an Effective, Collaborative Human Trafficking Response with the Available Resources in Rural Communities

Teruskan Membaca
Ekonomi, Peraturan Perniagaan dan Rantai Bekalan

Corporate Social Responsibility and the Failure to End Labour Exploitation

Genevieve LeBaron
Teruskan Membaca
Kaedah Pengukuran dan Statistik

Measurement, Action, Freedom: Assessing Government Action to Achieve Target 8.7

Teruskan Membaca
Tag